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计算四川水利“扶贫账户”
时间:2019-03-25 04:41:57 来源:文山农业网 作者:匿名



2016年,南江县大力实施池塘,水库,筏,渠,池塘等水利工程的维护,改造和新建,增加和改善灌溉面积4400亩。肖定怀摄影(四川视觉信息图片)

2016年,四川省共实现中央农村饮水安全整治升级改造项目2.6亿元,全部用于贫困县。

完成水利投资110亿元,“四大区”投资56.11亿元。贫困人口饮用水安全问题总数的一半以上为107万。

小型农村水利工程正在管理中

焦点

2月9日中午,阿坝州茂县光明镇胜利村。村主任刘元华正带着村民清理连接果园的3公里长渠。

自去年年初以来,茂县已开始使用水筏水库供应生产和生活用水。胜利村拥有30多个水筏和15个水库,均匀分布在7200英亩的土地上。它依赖于水筏和游泳池。当地收获了2500英亩的脆李子和1800英亩的苹果。人均年纯收入超过18000元。贫穷的村庄已进入富裕村庄的行列。

我省扶贫的“四大区”几乎都在山区。缺水是制约山区发展的主要因素之一。 2016年,四川水利扶贫的成效是什么?今年水利扶贫的重点是什么?

施工

“以订单为基础”的建设,超过一半的资金投入“四大区”

去年年初,四川省水利局明确制定了扶贫措施:围绕水安全,水资源,水生态,水文化和水景观实施“五水建设”。

“'五水联合建设'包括水利和扶贫的各个方面,但饮水安全问题一直是我们最关心的民生问题。”2月9日,在省水利工作会议上,省水利事业所负责人胡云荪出自成绩单:全年贫困人口饮水安全问题总数为107,790,000人。 “四大区”新增灌溉面积23万亩,节水灌溉面积25万亩。此外,全省扶贫县共实施了672平方公里的水土流失综合治理。

在结果的背后,该省的水利部门争取中央水利基金和水利和扶贫投资。

去年,四川省累计获得2.6亿元专项资金,用于巩固和提升中央农村饮水安全,居全国第一。与此同时,去年,全省共完成水利投资110亿元,其中“四大区”投资56亿元。元,一半以上。这些资金如何成为目标?

去年年初,省水利厅成立了一个工作组,根据拟建的贫困户,贫困村和贫困县建立水利需求账户。全省五大县和数千个水利基础设施薄弱的贫困村都实现了“有序”的水利建设。 “其中,中央政府取得的所有水资源也用于贫困县水利基础设施的建设,”省水利厅相关负责人透露。

同时,全省比较了贫困地区水利建设发展需求的需求,编制了相应的规划,完善了现有的水利扶贫规划体系。省水利厅与省发改委,省财政厅合作,制定扶贫扶贫规范化政策,实现贫困县和县贫困县的双重改善。补贴标准。以小型农业水利工程和抗旱应急水源建设项目为例,我国贫困县的财政投入标准分别为85%和100%,远远高于非贫困县。 - 贫困地区。

改革

小农户水权认证基本完成,农村供水新机制被推迟。

“如果我们想让建设成就发挥长远效益,就必须进行改革。即使建设本身也离不开改革。”省水利厅相关负责人表示,改革一直是水利和扶贫的重要举措之一。

在省水利工作会议上,确认了一个信息:全省小规模农民水权认证基本完成,全省96万多户小水农明确界定了管理的责任和主体。和保护。 。

“确定农村水利工程的所有权和使用权是深化改革的前提。”据省农业水利局相关负责人介绍,2012年,四川全面开展了农田水利改革工作,最重要的是小农户的水权认证。 。目前,改革取得了成效。

据上述负责人介绍,去年,在电力认证确认基本完成后,四川贫困县通过PPP模式,产权抵押贷款和金融项目补贴吸引了约20亿元的社会资本。引导社会投资。同时,在小农帮助证明自己的权利的情况下,去年四川累计组建了4,623个水务合作组织,覆盖面积1524万亩;各贫困县先后启动了水利工程“物业管理”试点项目,采取政府采购服务的形式。委托公益性水利工程给贫困户进行管理。改革还涉及农村地区的安全饮用水。 2月9日,当记者来到光明镇时,镇水站的技术人员分为两组工作,一组设置自来水源在线监测,另一组设置原水到户,并安装了终端水质监测。系统。这种从“源头到领先”的供水安全管理新机制在全省贫困县逐步推进。

为了确保各种水利和扶贫项目的有效性,去年四川启动了贫困地区的人才培养计划。与以往的培训不同,培训对象主要是县乡级水利技术人员。去年,全省共开展了14个贫困地区水利培训班,培训人员2000多人。此外,四川省去年组织了25批专家组,为贫困县开展水利技术指导。

规划

锁定五大行动,启动扶贫项目

今年,四川水利扶贫的关键点是什么?

省水利厅负责人介绍说,今年全省将锁定年度贫困地区的国家,出境村和贫困户,整合中央和省级水利发展基金和预算水利建设资金,开展饮用水安全生产。五大行动:水源保护,水生态管理,改革和人才支持。

我省将集中精力扫除盲点,将扶贫与财富发展相结合,发展高效节水灌溉面积23.66万亩;重点建设桥梁水库灌区二期工程和向家坝灌区一期工程,加快贫困地区红鱼洞的建设。正在建设的大中型项目,如水库和灌区,以及武水二期灌区;做好贫困县第二批16个重点贫困县的建设工作;探索农村水利设施的定量量化,完成农业水价16万亩综合改革,探索水生态补偿资金对贫困村和贫困人口的利益机制。

其中,水生态管理已被提及为一个更重要的位置。

根据省委,省政府的安排,今年四川将启动长江上游干旱河谷生态治理扶贫项目。项目区域覆盖攀枝花,甘孜,阿坝,凉山等79个县(市,区)。关键任务是抗旱水源的建设,节水农业的发展,水土流失的防治,绿化的促进,特色农业的发展,以及四年发展的不断发展。从根本上加强干旱河谷的可持续发展能力。据省农业水利局相关负责人介绍,干旱河谷地区的79个县(市,区)多为贫困地区。这些地区光热充足,自然生态环境良好。它们是特色农业和林业旅游业发展的优秀区域。但是,该地区水资源薄弱,自然生态脆弱,土壤侵蚀严重。如果该行业要摆脱贫困,就必须遏制土壤侵蚀的趋势并修复地表。同时,生态基础是巩固水利基础。 “水利是农业的命脉,也是工业发展的前提。”上述负责人表示,目前正在计划相关计划。 (记者王承东)

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